体育场馆多建还要多开放
“就人口而言,全省体育场馆远远不足;但横向比,全省尤其南京公共体育设施的数量和质量,都居全国前列。”省体育局副局长朱维宁透露,国家要求2015年前,人均体育设施面积1.5平方米,可我省去年已达1.87平方米,并初步建成省、市、县、乡(街道)、村(社区)5级公共体育设施络。
全省建成19个国家级全民健身中心,逾九成县(市)区拥有“新四个一”:一个3000座体育馆、一个标准室内北京哪个医院治白癜风最好游泳池、一个3000平方米以上全民健身中心、一个塑胶跑道标准田径场。绝大多数乡镇,建有小型全民健身中心。“让人挠头的是公共体育设施不足和闲置并存,现有场馆利用率不高,造成公共体育资源的浪费。”“全省公共体育设施的大头在学校,开放难点也在学校。”
省体育局群众体育处长陈良说,从布局看,全省教育系统占61%,企事业单位占37%,体育系统仅占2%。而对社会开放程度,恰恰与场馆数量成反比:教育系统场馆多、开放少,企事业单位次之。
为何对教育系统“求全责备”?因为“省全民健身条例”第19条,对学校体育健身场地开放有专门规定:在法定节假日和学校寒暑假期间,向学生开放。在不影响教学和学校安全的情况下,应向社会开放。而对企事业单位的要求则相对宽松:应北京哪个医院治白癜风最好为本单位工作人员的全民健身活动提供场地、设施等必要条件。
“当然,我们也在推进单位内部场馆的逐步开放,如南钢。”陈良表示。全省各级各类学校上万所,已对社会开放体育设施的约2000所,占五分之一,主要为中小学及大学,其中大学场馆基本开放。“如果其余七八千所学校的设施也能开放,将大大缓解当地体育场馆匮乏和‘健身贵’的问题。”省体育局群众体育处副处长李芳比较说,学校体育场馆的收费,起码比商业场馆低两成。
“我们一直在推学校场馆开放,但难度不小。”省教育厅体卫艺教处副处长李海宁介绍,场馆开放至少要符合三个条件:体育场馆要相对独立,与教学区、生活区基本隔离,不能影响干扰正常教学和生活秩序;要有意外伤害保险赔付制度,防止意外伤害纠纷;政府购买公共体育服务的资金、政策要到位。北京哪个医院治白癜风最好
早在2004年,南京大学游泳馆就向社会开放。但说起现状,徐良馆长一肚子苦水:每天泳客超千人次,其中校外人员超三成。泳池一旦拥挤,学生就怪我们“掉钱眼里了”。
其实,对外每张35元的票价,哪够支付安保、管理、器材损耗等增加的成本?“学校不图钱,主要怕安全。”李海宁说,全省每年都有好几所学校因学生上体育课或校园内发生伤病意外,被家长诉到法院。“如果社会人士在学校场馆发生意外,调处难度不知要增加多少倍。”无锡、苏州等地学校体育设施的开放,已走在全省前列,他们有何破冰之策?
无锡市体育局副局长汪克强说,政府重视和主导是关键。近几年,当地市、区(市)两级政府安排近千万元教育费附加和体育彩票公益金,专门用于学校体育设施的开放。全市已有161所学校体育设施正常向社会开北京哪个医院医白癜风放,占学校总数6成多。今年暑假还有70所学校,正进行隔离化施工改造。
“安全上,人防技防相结合,不仅装备探头监控设施,而且由当地政府为学校统一购买公众责任险,解除学校后顾之忧。”同样是“政府主导、市场参与、社区协同”,苏州市区已有25所学校体育场馆向社会开放。“下一步,将遵循‘先室外、后室内’和安全有序的原则,科学规划,扩大开放范围。”市教育局体卫艺教处长江莉表示。
“在体育场馆多建设、多开放的同时,也要防止‘唯场馆健身’的误区。”李芳提醒说,去年,国家统计局江苏调查总队对全省54个市辖区、26个县级市、24个县采集49920个体样本,进行为期1个月的入户调查。结果显示,选择走和跑步为主要锻炼方式的人群,分别达66.4%和17.2%,选择其他方式的人群比例均未超过4%。我市安排部署1人口抽样调查工作
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