fanganzheng 发表于 2024-10-12 10:56:35

校放开质量不能放松


而随着慕课等络公开课风生水起,在线教育日渐成为资本新宠,腾讯、百度、阿里等巨头四处攻城略地。远程学历教育如何与日益壮大的在线教育共舞,又该如何治愈一放就乱的痼疾?完善监管的同时,让办学主体更充分地竞争,或许是解决之道。

编 者

日前,国务院常务会议决定推出进一步深化行政审批制度改革的措施,决定再取消和下放64项行政审批项目和18个子项,另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,其中包括取消利用互联实施远程高等学历教育的校审批。

消息一出,教育界内众白癜风在线咨询专家声喧哗。对于络远程学历教育未来能否有序、健康发展,人们表达了不同的观点。

积极者认为,远程学历教育每年会产生几百万的用户需求。过去,市场被68所试点学校垄断。审批取消后,将会产生近百亿元的市场蛋糕。

谨慎者则认为,远程学历教育市场主体良莠不齐、信誉饱受质疑,取消审批后很可能会加剧乱象的发生,从而导致学历泛滥。

担忧

招生权放开后,或使文凭注水现象更加严重

远程学历教育的含金量曾受到广泛质疑,对于一些人来说,这是一条轻松拿学位的捷径。远程学历教育能在短时间内招收大量学生,使得一些高校误认为这是凭借少量投入就能获得大量利润的产业,用办产业的心态来办学。有专家表示,一些试点高校存在对校外学习中心监管不严,转移办学权,违规设点、违规招生等违规办学行为,加剧了乱象。

审批取消对远程高等学历教育来说,无疑是一针提升活力的强心剂,同时也需要一针严格规范、赏罚分明的冷却剂,正确处理好放开与规范之间的关系。

目前我国的劳动力市场还存在白癜风在线咨询专家唯文凭论的现象。骤然取消审批,就可能促使学校与学习者只注重文凭,却忽视教学内容和质量的提升。这位专家表示了担忧。

如今,继续教育、远程教育仍是不少高校的摇钱树。审批取消后,如何避免盲目上马、文凭扎堆,仍是待解难题。

招生权放开后,可能会有不少能力不足、条件不成熟的高校大规模招生,却不得不降低教学质量,以适应市场对于文凭的旺盛需求,这会使文凭注水问题更加严重。有业内人士分析。

扩大招生得建立在完整的质量监督与保证体系的基础上。有学者表示,远程学历教育的简政放权一般要有两个前提,一是市场比较成熟,二是拥有较完善的监管制度,但对于仍处于起步期的中国远程教育来说,这两个条件还远未成熟。

监管

多方各司其职,才能建立起管办评分离的体系

远程高等学历教育审批取消,无疑是政府角色的转变。然而,如何避免一放就乱?

取消审批不等于完全不管,政府职能应从过去的前置审批转变为过程监管。21世纪教育学白癜风在线咨询专家院副院长熊丙奇表示,办学过程中如果出现欺诈、虚假宣传等侵害受教育者权益的行为,政府仍有责任依法问责。

有学者指出,教育部应尽快建立客观公正的第三方认证制度,并出台远程学历教育专业设立、课程开设、第三方认证机构资质等标准,向社会公布。定期由第三方认证机构对办学质量进行评估,并将结果同办学资质紧密挂钩,评估不合格的机构将被取消办学资质。

政府负责监管、学校负责办学、第三方认证机构做出评价、受教育者自由选择。熊丙奇认为,多方各司其职,才能建立起管、办、评分离良好的体系。

管办评分离,既要防止出现监管的空白,又要避免一管就死,要通过建立制度与标准,实现更好地管、更科学地管、更宏观地管。有专家说,尽管当下络远程教育还存在一些不尽如人意之处,但这次审批取消对远程学历教育的良性发展,是一个契机。

升级

提供更多优质教育资源,而非简单的颁文凭

1999年,教育部批准68所院校试点远程学历教育,此后10多年都没有新增。社会对络远程教育资源有着更大的期盼白癜风在线咨询专家,要办好络远程教育,需要更多办学主体的参与,68个试点院校已经满足不了社会的需求。业内人士表示。

在线非学历教育率先打破了学校的围墙,人们可以更方便地接触到优质的教育资源。慕课等络公开课的风生水起也对远程教育提出了更高的要求。可以预见,取消审批后,将会有大量高校涉足这一领域。谁能够整合、提供更丰富、更优质的教育资源,谁能够提供更便捷、更具个性化的教育服务,谁就能受到青睐。以学习者为中心的教育模式,或将取代以往以学校为中心的教育模式。大饼摊薄了,有竞争了,质量自然就提高了。有专家表示。

熊丙奇认为,审批权下放后,远程教育将变成买方市场。如果学校办学质量低、贩卖文凭,大家知道它的文凭不值钱,就没有人报名了。

从这个意义上说,取消审批看似降低了门槛,实则提升了标准,因为受教育者的需求是最苛刻的标尺,谁能够提供优质的教育资源,谁才能够拥有一席之地,这是把简单的审批进行质的转化。有专家指出。卫士还是杀手女性阴毛该不该剃

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